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中新网北京3月5日电(赵晔娇张煜欢)“当前我国的养老护理人员缺口约为550万人。 ”全国两会期间 ，全国人大代表 、浙江省人民医院院长葛明华在接受中新网专访时，首先点出如上数字 。在他看来，加快发展养老机器人产业 ，是在人口老龄化时代破解养老服务供需矛盾的关键抓手 。
作为“AI+养老”的重要载体 ，养老机器人可覆盖居家 、社区、机构三大场景，提供照护 、陪护 、健康管理等多元服务 ，被研判为有望比肩汽车产业的万亿级蓝海赛道。但葛明华调研发现 ，中国养老机器人产业仍处于起步培育阶段，亟需破除制度、技术 、市场等方面的发展梗阻 。
顶层设计缺位是首要问题 。他坦言 ，全国层面尚未出台养老机器人专项发展规划 ，政策分散于各类综合性文件，跨部门统筹机制不畅。养老服务体系建设补助资金未单列养老机器人采购预算 ，首台(套)应用 、规模化采购等配套政策缺失 ，产业化动力不足 。
技术攻坚滞后同样突出 。在复杂环境感知、人机协同交互等方面，国内技术与国际相比仍有差距 ，核心零部件高度依赖进口 ，此外“研产用 ”协同体系缺失，缺乏龙头企业引领，产业集聚效应尚未形成。
供需匹配度低成为另一瓶颈 。葛明华指出 ，当前养老机器人的规模化应用场景供给不足 ，多数产品停留在实验室阶段 。产品适老化水平偏低，操作复杂 ，超60%老年人对产品操作和安全存在顾虑。支付保障体系不健全 ，长期护理保险 、医保等对设备采购和租赁的支持力度有限 。
对此，葛明华建议强化顶层设计 ，加快出台《全国养老机器人产业发展行动计划》 ，建立跨部门协调机制，统筹解决产品准入 、标准制定等问题；设立国家级养老机器人产业引导基金 ，将养老机器人纳入首台(套)政策范围 ，对购置合规产品给予定额补贴 。
“在攻坚核心技术方面，建议组织实施核心技术攻关工程 ，聚焦人形机器人协同优化、核心零部件国产化开展联合攻关。还可以建设跨本体开源数据集和全链条数据平台 ，进一步推动高校建设交叉学科，定向培养复合型人才。 ”葛明华说 。
其建议进一步扩大应用场景，打造国家级应用示范场景 ，通过“政府补一点 、企业让一点 、保险担一点”模式成建制部署 ，并探索将合规智能照护设备纳入医保、长期护理保险支付范围，建立适老化设计标准和产品认证机制 ，鼓励企业提供“安装—培训—维护 ”一站式服务 。
“养老机器人产业既是应对人口老龄化的战略需要 ，也是培育银发经济新增长点的重要抓手。 ”葛明华说，希望加快破除发展梗阻 ，让更多老年人享受到科技创新带来的优质养老服务 。(完)
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